5G是一个新时代的革命起点，每个国家都企图在这场赛跑中处于领航位置，争分夺秒的竞争！美国更是不折手段、想方设法的摧残中国5G之路，深怕中国的“经脉”逐步扩散到各个国家，各个领域，不可分割。今年年初，美国以存在“银行欺诈”和“违反制裁令”为由对华为提起了刑事诉讼；4月底，美国以影响“情报合作”为由要求英国拒用华为5G。

国内五一假期未完，美国又发起了迄今为止，有关5G安全的最高级别政府官方会议《布拉格提案》。

围堵中国5G“新战场”——布拉格提案

当地时间5月2-3日，布拉格5G安全大会在捷克首都召开，来自欧盟、北约，以及美国、德国、日本和澳大利亚等32国以及4个全球移动网络组织的代表参加了这一会议。作为5G的重要建设者，中国未获邀参加上述会议。

《布拉格提案》主要指出，网络安全不仅是一个技术问题，还应该考虑第三国政府影响供应商的“整体风险”，5G网络将在全世界范围内实施，保护各国电信基础设施免受网络威胁至关重要，各国必须对5G网络的可靠性和安全性持有最高程度的信任。网络安全不能被视为纯粹的技术问题，一个安全、可靠和有弹性的基础设施需要适当的国家战略、健全的政策、全面的法律框架等。如果因安全需要，各国的5G应该容忍增加成本。

上述“布拉格提案”显然是针对中国企业的。这些网络安全官员正在为中国电信公司“量身订做”一些条件，让后者无法满足这些要求，进而将中国公司排除在外。言简意赅表明：“其他方面他们不认可，他们就认为中国公司的技术就不安全。”

美国联邦通信委员会主席派（AjitPai）在会上指出，5G安全决策需有“更长远的考虑”，而不是在廉价部件上省钱，“因为5G将对我们的军队、我们的产业、我们的关键基础设施（从港口到电网）、我们的企业家等等产生根本性的影响。

西方某国企图通过拉拢盟友、制定规则，推动关于高新科技创新及应用领域的国际规则制定和全球治理议程，掌控治理主导权与规则制定权，排挤打压竞争对手，试图把讨论扩大到一个应当由全体西方文明参与的平台。

从目前来看，全球5G部署在即，荷兰、奥地利、比利时、捷克、法国、德国、希腊等国都准备今年拍卖5G牌照，华为是该行业强有力的竞争者。

外界分析认为，“布拉格提案”发布后，虽然没有禁止华为参与竞标，但只要中方不改变其国家治理模式，华为永远也无法达到标准，这对华为与中方来说，无疑是致命一击。

“杀人不见血”说的也不过如此吧。

96年的《瓦圣纳协议》，同一种扼杀？

《布拉格提案》让笔者不禁想起了96年的《瓦森纳协议》，同样是企图限制中国发展的阴谋。

这一切都要从当年的冷战时期说起。

二战结束以后，美苏两个阵型进入了冷战时期。由于当时在美帝及其同盟眼里，苏联及其盟国都是邪恶轴心。为了防止苏方阵型发展高端武器，在美国提议下，包括美国、英国、日本、法国、澳大利亚在内的十七个国家于1949年11月在巴黎成立了一个叫做巴黎统筹委员会（简称巴统）的组织。

这是二战以后西方发达工业国家在国际贸易领域中纠集起来的一个非官方的国际机构，目的是是限制成员国向社会主义国家出口战略物资和高技术。列入禁运清单的有军事武器装备、尖端技术产品和稀有物资等三大类上万种产品。

由于诸多考量，于1952年中国被正式列入管制的范畴，限制军事武器装备、尖端技术产品、稀有资源等三大类共有上万种产品流入中国。很多设备以及技术被国外列入禁运范围，中国的科技发展走了不少弯路，磕磕碰碰的不断前进着。随着中美建交，冷战结束，欧美等国家垂涎中国庞大的劳动力和便宜的人工，于是放宽了对中国的禁运， 亿配芯城 随着1994年4月1日冷战时期的协会解散，一条更加严苛的协定来了——《瓦森纳协议》。

《瓦森纳协定》拥有33个成员国，其中17个曾是“巴统”组织的成员国，欧盟27个成员国中已有21个签署了《瓦森纳协定》。

而中国、伊朗、利比亚等均在这个被限制的国家名单之中。

《瓦森纳协议》的禁用设备有：军民两用商品和技术清单，涵盖了先进材料、材料处理、电子器件、计算机、电信与信息安全、传感与激光、导航与航空电子仪器、船舶与海事设备、推进系统等9大类；军品清单，涵盖了各类武器弹药、设备及作战平台等共22类。

欧盟理事会还在2000年通过了《1334号法令》，将《瓦森纳协定》的机制贯彻到欧盟高科技出口贸易方面，欧盟《1334号法令》确定的控制出口清单同《瓦森纳协定》没有太多区别。

对于不在清单上的项目，如果被认为与核、生、化武器的生产、储存、试验、操作、维护等有关，或接受国正接受武器禁运，也必须取得授权。

《瓦森纳协定》虽然允许成员国在自愿的基础上对各自的技术出口实施控制，但实际上成员国在重要的技术出口决策上受到美国的影响。

在中美高科技合作方面，美国总是以其从安全战略考虑，严格限制高技术向我国出口。中美两国虽然在能源、环境、可持续发展等领域科技合作比较活跃，但是在航空、航天、信息、生物技术等高技术领域几乎没有合作。

奈何美国是全球唯一的超级大国，欧盟及其成员国在各当面都受制于美国。

2004年，捷克政府曾批准捷克武器出口公司向我国出售10部总价值为5570万美元的“维拉”雷达系统，但在美国的压力下，取消了这一合同；

2006年，我国与意大利阿莱尼亚空间公司曾签署了发射意卫星的合作协议，但由于美国的干预，意方不惜经济和信誉损失而最终取消了合作协议。

作为《瓦森纳协议》成员国之一的日本，出于政治和经济的需要，也一直对中日两国高技术合作与交流持消极、谨慎的态度。日本与我国的高技术合作项目很少，而影响力大的合作项目就更少。

从芯片设计、生产等多个领域，中国都不能获取到国外的最新科技。

将时间推回到2011年，当时的全球半导体前15大设备供应商，他们当中全部都是受到《瓦森纳协定》限制，这样中芯国际就买不到最先进的制造设备。

Intel、三星、台积电2015年能买到ASML10NM的光刻机。而大陆的中芯国际，2015年只能买到ASML2010年生产的32NM的光刻机。5年时间对半导体来说，已经足够让市场更新换代3次了。

除了不能买到最新的设备以外，受到瓦尔纳协定的影响，华裔工程师还不能进入到欧美等知名半导体公司的核心部门，防止技术泄露。

可想而知，在这种种近乎“扼杀”的限制下，中国科技能顽强的发展到今天的地步，实属不易。美国野心，昭然若揭，而今的《布拉格提案》企图提出一个华为永远无法达到的标准来扼杀中国的发展，试图把讨论扩大到全体西方文明参与的平台，共同扼制中国科技发展。这是否是瓦森纳协议2.0版本？

中国已非往昔，《布拉格提案》也不是《瓦森纳协议》

曾经的中国属于弱国，被动就会挨打是个不争的事实。

随着中国人民的刻苦钻研，在5G领域终于有了可以说话的权利，在世界的成就也是有目共睹的，中国在发展，《瓦森纳协议》已经逐渐失去原有的威力，因此笔者个人认为，《布拉格提案》不是《瓦森纳协议2.0》，瓦圣纳协议是封锁先进技术流入中国，而布拉格提案是封锁中国先进技术（5G）流入其它国家。出发点不同，客观环境不同，最终再次证明中国通信技术的飞速发展，已经在5G等领域超越了发达国家水平。

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